Başkan Biden’ın yeni sınır politikasının uygulanmasından sonraki ilk birkaç hafta içinde, yönetimi, Amerika Birleşik Devletleri’ne yasadışı yollardan girdikten sonra sığınma başvurusu yapmasına izin verilen kişilerin sayısında keskin bir düşüş gördü.
Ancak sığınma talebinde bulunan göçmenlere danışmanlık yapan avukatlar, değişikliklerin göçmenlerin işlerine devam etmelerini neredeyse imkansız hale getirdiğini ve korumaya en çok ihtiyacı olan kişilerin yardım bulmakta zorlandıklarını söylüyor.
Avukatların sınır polisi nezaretinde müvekkilleriyle görüşmesine izin verilmiyor. Ya da onu ara. Ya da onun için mesaj bırakın. Müşterinin nerede tutulduğunu öğrenecek bir sistem yok. Ve hükümet, bir avukatın bulunması gereken önemli toplantıların programlarını belirliyor, genellikle tarih ve saatleri haber vermeden değiştiriyor.
Bu engeller, hükümetin güvenilir bir korku görüşmesi dediği şeyi yürütme şeklindeki değişikliklerin bir yan ürünüdür. Bu, sınırı yasadışı yollardan geçen ve evinde zulüm veya işkence görmekten korkan birinin ABD’de sığınma talebinde bulunup bulunamayacağını belirlemede kritik bir adımdır.
Değişikliklerden önce, görüşmeler, tutukluların avukata erişimi konusunda uzun süredir politikaları olan Göçmenlik ve Gümrük İcra Gözaltı Merkezlerinde gerçekleştiriliyordu. Göçmenler sınır gözaltı merkezlerinden buraya nakledildi ve sınır muhafızları tarafından alındıktan sonra kişinin sığınma başvurusunda bulunup bulunamayacağına ilişkin nihai karara varana kadar ortalama 30 gün sürdü.
Artık gümrük ve sınır koruma tesislerinde birçok kişiyle görüşme yapılıyor ve bu süre ortalama 13 güne düşüyor.
Hükümet, sığınma hakkı olanların önündeki engeli de yükselterek, sınırı yasa dışı yollardan geçtikten sonra başvurmasına izin verilen kişilerin sayısını azalttı. Haziran 2019’da, ankete katılanların yaklaşık yüzde 74’üne sığınma başvurusunda bulunma fırsatı verildi. Hükümet rakamlarına göre, geçen ay sadece yüzde 30’du.
Biden yetkilileri, yeni kuralların, daha sonra davalarını kazanma şansı yüksek olan kişilere sığınma başvurusunda bulunma yetkisini kısıtlayarak çalıştığını söylüyor. Yönetim, insanların bir avukata danışabilmesi için sınır tesislerine yüzlerce telefon ve özel kabin kurdu.
Gümrük ve Sınır Korumasını denetleyen İç Güvenlik Departmanı sözcüsü Luis Miranda yaptığı açıklamada, “DHS, geri gönderilmekten korkan vatandaş olmayan kişilerin gizliliklerini ve mahremiyetlerini koruyan güvenli ve verimli bir süreç almalarını sağlamak için önemli adımlar attı.” Dedi.
“Yalnızca Kongre’nin düzeltebileceği bozuk bir sistemde çalışıyoruz” diye ekledi.
Trump yönetimi ayrıca sığınma hakkına sahip olanları sınırlandırmak için politikalar getirdi, ancak mahkeme zorluklarıyla karşı karşıya kaldı. Bay Biden göreve geldiğinde, bu yönergeler için mahkeme savaşını sürdürmemeyi seçti.
Ancak güney sınırındaki yasadışı geçişler rekor seviyelere ulaştıkça, Bay Biden, Trump dönemininkine benzer kurallar çıkararak giderek daha kısıtlayıcı önlemler aldı. Yönetimindeki yetkililer, yasal bir zorlukla da karşı karşıya olan yaklaşımlarının, eski Başkan Donald J. Trump’ınkinden farklı olduğunu çünkü avukata erişimin planlarında yer aldığını söylüyorlar.
Ancak röportajlarda, raporlarda ve mahkeme dosyalarında sığınma avukatları durumun pek de öyle olmadığını söylüyor.
Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği’nin hükümet ilişkileri bölümünün başkanı Greg Chen, “Bu, yasal erişimin yalnızca bir incir yaprağı,” dedi.
Bay Chen, bazı avukatların müvekkil almayı reddettiklerini çünkü bu koşullar altında sağlayabilecekleri temsilin kalitesinden ciddi şekilde ödün verildiğini söyledi.
Hükümetin gümrük ve sınır koruması altındaki göçmenlere yardım etmek için sağladığı listedeki beş kuruluştan biri olan kâr amacı gütmeyen RAICES grubunun sözcüsü ve geliştirmeden sorumlu başkan yardımcısı Faisal Al-Juburi, “Avukatlar temelde sadece büyük resmi yargılamak için gerilla savaşına giriyorlar” dedi.
Avukatlar uzun süredir ICE gözaltı tesislerinin koşullarından ve uzak konumlarından şikayet ediyorlar. Ama CBP’nin çok daha kötü olduğunu söylüyorlar.
Gümrük ve sınır koruma kurumları, sınırı yasa dışı olarak geçen göçmenleri kaydetmek ve ücretlerini toplamak için tasarlandı. Hiçbir zaman insanları birkaç günden fazla alıkoymayı veya dış dünyadan erişime izin vermeyi amaçlamadılar.
Ancak Biden yönetimi, Gümrük ve Sınır Korumasını, göçmenlerin ölüm kalım görüşmelerinden önce bir avukatla iletişime geçebilmelerini sağlamakla görevlendirdi.
İsminin açıklanmaması koşuluyla konuşmasına izin verilen üst düzey bir CBP yetkilisi, teşkilatın sığınmacıların karşılaştığı zorlukların farkında olduğunu ve hükümetin yasal temsil talebinin her zamankinden daha fazla olduğunu anladığını söyledi. Ancak yetkili, avukatların deneyimlerine dayanarak bu endişeleri dile getirmelerinin, CBP nezaretindeki göçmenlerin bir miktar hukuk danışmanına erişimlerinin olduğunu gösterdiğini söyledi.
Yönetim, göçmenler için telefon kulübeleri kurmaya ek olarak, CBP irtibat görevlileri için avukatların, tutukluların temsili resmileştirmek için imzalamaları gereken formları gönderme konusunda yardım almak için iletişim kurabilecekleri e-posta hesapları oluşturmuştur.
Ancak avukatlar, bir göçmenin telefonlara erişiminin tahmin edilemez göründüğünü söyledi. Ulusal Göçmen Adalet Merkezi’nde yasal hizmetler ulusal direktörü Lisa Koop, bağlanan e-posta hesaplarının genellikle kara delikler olduğunu söyledi.
Örgütün avukatı Ruth Pebror, adli yardım hattına tek bir çağrı yapılmadan saatler geçebileceğini söyledi. Başka bir avukat, aynı anda 150 aramanın geldiği zamanlar olduğunu söyledi.
Bayan Pebror, vardiyalarından biri sırasında, paramiliter grupların kendisini ve ailesini tehdit etmesi nedeniyle ülkesinden kaçtığını söyleyen 20 yaşındaki Kolombiyalı bir adamın telefonunu yanıtladı.
Aramasının ardından Bayan Pebror, müşteriyi temsil ettiğini resmileştirmek için bir CBP hesabına e-posta gönderdi. Günler geçti ve Bayan Pebror, müvekkili kendisi olmadan sorgulanırken hiçbir şey duymadığını söyledi ve korunmaya hakkı olmadığını belirtti. Bir göçmenlik yargıcı önündeki itirazında ona yardım edebileceğini umuyordu. Ancak mahkeme, duruşma saatini ona söylemeden günün erken saatlerine değiştirdi. Yargıç, müvekkilinin itirazını reddetti ve Bayan Pebror, müvekkiliyle bir daha hiç konuşmadı.
“Bildiğim kadarıyla kaldırıldı” dedi.
Kaliforniya merkezli bir avukat olan Cynthia Bautista, bir iltica memurunun kendisine müvekkilinin güvenilir endişe görüşmesini ertesi gün sabah 9’da veya öğleden sonra 2’de yapacağını söylediğini söyledi. Ama o gün hiç aramadı, dedi Bayan Bautista ve müvekkilinin başına gelenleri öğrenmesinin hiçbir yolu yok.
Hükümetin müvekkilini çoktan sınır dışı etmiş olmasından endişe duyarak, “Memnun kaldım,” dedi.
Ertesi gün, bir Cumartesi, Bayan Bautista beklediği aramayı 24 saat önce aldı. Öğlen olmuştu ve iltica memuru ona görüşme zamanının geldiğini söyledi. Bayan Bautista, evde olduğu ve üç saat süren aramayı cevaplayabildiği için şanslı olduğunu söyledi. Sonunda müvekkili serbest bırakıldı ve sığınma başvurusu yapmasına izin verildi.
Ancak sığınma talebinde bulunan göçmenlere danışmanlık yapan avukatlar, değişikliklerin göçmenlerin işlerine devam etmelerini neredeyse imkansız hale getirdiğini ve korumaya en çok ihtiyacı olan kişilerin yardım bulmakta zorlandıklarını söylüyor.
Avukatların sınır polisi nezaretinde müvekkilleriyle görüşmesine izin verilmiyor. Ya da onu ara. Ya da onun için mesaj bırakın. Müşterinin nerede tutulduğunu öğrenecek bir sistem yok. Ve hükümet, bir avukatın bulunması gereken önemli toplantıların programlarını belirliyor, genellikle tarih ve saatleri haber vermeden değiştiriyor.
Bu engeller, hükümetin güvenilir bir korku görüşmesi dediği şeyi yürütme şeklindeki değişikliklerin bir yan ürünüdür. Bu, sınırı yasadışı yollardan geçen ve evinde zulüm veya işkence görmekten korkan birinin ABD’de sığınma talebinde bulunup bulunamayacağını belirlemede kritik bir adımdır.
Değişikliklerden önce, görüşmeler, tutukluların avukata erişimi konusunda uzun süredir politikaları olan Göçmenlik ve Gümrük İcra Gözaltı Merkezlerinde gerçekleştiriliyordu. Göçmenler sınır gözaltı merkezlerinden buraya nakledildi ve sınır muhafızları tarafından alındıktan sonra kişinin sığınma başvurusunda bulunup bulunamayacağına ilişkin nihai karara varana kadar ortalama 30 gün sürdü.
Artık gümrük ve sınır koruma tesislerinde birçok kişiyle görüşme yapılıyor ve bu süre ortalama 13 güne düşüyor.
Hükümet, sığınma hakkı olanların önündeki engeli de yükselterek, sınırı yasa dışı yollardan geçtikten sonra başvurmasına izin verilen kişilerin sayısını azalttı. Haziran 2019’da, ankete katılanların yaklaşık yüzde 74’üne sığınma başvurusunda bulunma fırsatı verildi. Hükümet rakamlarına göre, geçen ay sadece yüzde 30’du.
Biden yetkilileri, yeni kuralların, daha sonra davalarını kazanma şansı yüksek olan kişilere sığınma başvurusunda bulunma yetkisini kısıtlayarak çalıştığını söylüyor. Yönetim, insanların bir avukata danışabilmesi için sınır tesislerine yüzlerce telefon ve özel kabin kurdu.
Gümrük ve Sınır Korumasını denetleyen İç Güvenlik Departmanı sözcüsü Luis Miranda yaptığı açıklamada, “DHS, geri gönderilmekten korkan vatandaş olmayan kişilerin gizliliklerini ve mahremiyetlerini koruyan güvenli ve verimli bir süreç almalarını sağlamak için önemli adımlar attı.” Dedi.
“Yalnızca Kongre’nin düzeltebileceği bozuk bir sistemde çalışıyoruz” diye ekledi.
Trump yönetimi ayrıca sığınma hakkına sahip olanları sınırlandırmak için politikalar getirdi, ancak mahkeme zorluklarıyla karşı karşıya kaldı. Bay Biden göreve geldiğinde, bu yönergeler için mahkeme savaşını sürdürmemeyi seçti.
Ancak güney sınırındaki yasadışı geçişler rekor seviyelere ulaştıkça, Bay Biden, Trump dönemininkine benzer kurallar çıkararak giderek daha kısıtlayıcı önlemler aldı. Yönetimindeki yetkililer, yasal bir zorlukla da karşı karşıya olan yaklaşımlarının, eski Başkan Donald J. Trump’ınkinden farklı olduğunu çünkü avukata erişimin planlarında yer aldığını söylüyorlar.
Ancak röportajlarda, raporlarda ve mahkeme dosyalarında sığınma avukatları durumun pek de öyle olmadığını söylüyor.
Amerikan Göçmenlik Avukatları Derneği’nin hükümet ilişkileri bölümünün başkanı Greg Chen, “Bu, yasal erişimin yalnızca bir incir yaprağı,” dedi.
Bay Chen, bazı avukatların müvekkil almayı reddettiklerini çünkü bu koşullar altında sağlayabilecekleri temsilin kalitesinden ciddi şekilde ödün verildiğini söyledi.
Hükümetin gümrük ve sınır koruması altındaki göçmenlere yardım etmek için sağladığı listedeki beş kuruluştan biri olan kâr amacı gütmeyen RAICES grubunun sözcüsü ve geliştirmeden sorumlu başkan yardımcısı Faisal Al-Juburi, “Avukatlar temelde sadece büyük resmi yargılamak için gerilla savaşına giriyorlar” dedi.
Avukatlar uzun süredir ICE gözaltı tesislerinin koşullarından ve uzak konumlarından şikayet ediyorlar. Ama CBP’nin çok daha kötü olduğunu söylüyorlar.
Gümrük ve sınır koruma kurumları, sınırı yasa dışı olarak geçen göçmenleri kaydetmek ve ücretlerini toplamak için tasarlandı. Hiçbir zaman insanları birkaç günden fazla alıkoymayı veya dış dünyadan erişime izin vermeyi amaçlamadılar.
Ancak Biden yönetimi, Gümrük ve Sınır Korumasını, göçmenlerin ölüm kalım görüşmelerinden önce bir avukatla iletişime geçebilmelerini sağlamakla görevlendirdi.
İsminin açıklanmaması koşuluyla konuşmasına izin verilen üst düzey bir CBP yetkilisi, teşkilatın sığınmacıların karşılaştığı zorlukların farkında olduğunu ve hükümetin yasal temsil talebinin her zamankinden daha fazla olduğunu anladığını söyledi. Ancak yetkili, avukatların deneyimlerine dayanarak bu endişeleri dile getirmelerinin, CBP nezaretindeki göçmenlerin bir miktar hukuk danışmanına erişimlerinin olduğunu gösterdiğini söyledi.
Yönetim, göçmenler için telefon kulübeleri kurmaya ek olarak, CBP irtibat görevlileri için avukatların, tutukluların temsili resmileştirmek için imzalamaları gereken formları gönderme konusunda yardım almak için iletişim kurabilecekleri e-posta hesapları oluşturmuştur.
Ancak avukatlar, bir göçmenin telefonlara erişiminin tahmin edilemez göründüğünü söyledi. Ulusal Göçmen Adalet Merkezi’nde yasal hizmetler ulusal direktörü Lisa Koop, bağlanan e-posta hesaplarının genellikle kara delikler olduğunu söyledi.
Örgütün avukatı Ruth Pebror, adli yardım hattına tek bir çağrı yapılmadan saatler geçebileceğini söyledi. Başka bir avukat, aynı anda 150 aramanın geldiği zamanlar olduğunu söyledi.
Bayan Pebror, vardiyalarından biri sırasında, paramiliter grupların kendisini ve ailesini tehdit etmesi nedeniyle ülkesinden kaçtığını söyleyen 20 yaşındaki Kolombiyalı bir adamın telefonunu yanıtladı.
Aramasının ardından Bayan Pebror, müşteriyi temsil ettiğini resmileştirmek için bir CBP hesabına e-posta gönderdi. Günler geçti ve Bayan Pebror, müvekkili kendisi olmadan sorgulanırken hiçbir şey duymadığını söyledi ve korunmaya hakkı olmadığını belirtti. Bir göçmenlik yargıcı önündeki itirazında ona yardım edebileceğini umuyordu. Ancak mahkeme, duruşma saatini ona söylemeden günün erken saatlerine değiştirdi. Yargıç, müvekkilinin itirazını reddetti ve Bayan Pebror, müvekkiliyle bir daha hiç konuşmadı.
“Bildiğim kadarıyla kaldırıldı” dedi.
Kaliforniya merkezli bir avukat olan Cynthia Bautista, bir iltica memurunun kendisine müvekkilinin güvenilir endişe görüşmesini ertesi gün sabah 9’da veya öğleden sonra 2’de yapacağını söylediğini söyledi. Ama o gün hiç aramadı, dedi Bayan Bautista ve müvekkilinin başına gelenleri öğrenmesinin hiçbir yolu yok.
Hükümetin müvekkilini çoktan sınır dışı etmiş olmasından endişe duyarak, “Memnun kaldım,” dedi.
Ertesi gün, bir Cumartesi, Bayan Bautista beklediği aramayı 24 saat önce aldı. Öğlen olmuştu ve iltica memuru ona görüşme zamanının geldiğini söyledi. Bayan Bautista, evde olduğu ve üç saat süren aramayı cevaplayabildiği için şanslı olduğunu söyledi. Sonunda müvekkili serbest bırakıldı ve sığınma başvurusu yapmasına izin verildi.