Gazeteci İsmail Saymaz, Danıştay’ın İstanbul Kontratı itirazını reddetmesine şerh koyan üyelerin yazdığı görüşü aktardı. Saymaz, İstanbul Mukavelesi’ni savunan üyelerin, mukaveleden niye çekinildiği konusunda hukuken geçerli münasebete yer verilmediğini kaydettiklerini ve bu sürecin keyfi olduğun savunulduğunu belirtti.
“Beş üyenin ortak karşı görüşünde, Cumhurbaşkanı’nın yürütmeye ait kararname çıkarma ytesirinin sonlu olduğu vurgulanıyor. Anayasa’da andlaşmaların TBMM’deki uygun bulma kanunu daha sonrası Cumhurbaşkanı’nın onayıyla mümkün olduğu lakin bitmiş oldurme metoduna ait karara yer verilmediği belirtiliyor” diyen Saymaz devamında şunları kaydetti:
Andlaşmaların yasa kararında olduğu, fesih sürecinin Cumhurbaşkanının yetkisinde olmayıp kararname ile düzenlenemeyeceği belirtiliyor. Mukaveleye bağlı çıkarılan 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Bayana Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un yürürlükte olduğu, uygulanırken kontratın temel alınacağının vurgulandığı anlatılıyor.
Kararda şu biçimde deniyor: “TBMM’de onaylanarak yürürlüğe giren andlaşmanın feshi lakin TBMM’nin maddeyi yürürlükten kaldırması yahut son erdirmeyi uygun bulduğuna ait yeni yasa çıkarması daha sonrasındaki Cumhurbaşkanı sonucu ile mümkün olabilecektir.”
Beş muhalif üyeden Ziya Özcan ve Muhsin Yıldız, İstanbul Mukavelesi’ni savunan bir görüş daha yazdı. Bu görüşte, ‘toplumsal cinsiyet eşitliği’ tabirinin aleyhte yorumlara yol açtığı hatırlatılıyor. Kavram açıkça sahiplenilerek, şu karşılık veriliyor: “Toplumsal cinsiyet eşitliği’ teriminden bir toplumun bayan ve erkekler için uygun olduğunu düşündüğü toplumsal roller, davranışlar, faaliyetler ve özelliklerden bağımsız olarak cinsiyetler içindeki eşitliğin; bayan ve erkeğin güç bağları açısından eşit ve adil bir pozisyona sahip olması, gündelik omurdaki kaynak ve fırsatlara eşit biçimde ulaşabilmesi ve toplumda eşit haklara sahip bireyler olarak kabul edilmesi anlaşılmalıdır.”
Mukaveleden niye çekinildiği konusunda hukuken geçerli münasebete yer verilmediği kaydediliyor ve bu sürecin keyfi olduğu savunuluyor. Bayana karşı şiddetin artan biçimde devam etmesinin, toplumsal cinsiyet eşitliğinde farkındalığın arttırılmasını mecburî kıldığı belirtilerek, şöyleki devam ediliyor: “Kadına yönelik şiddetin devam ediyor olması, bayanları şiddete karşı muhafazaya dair 6284 sayılı yasanın mukavele kararlarına direkt göndermede bulunması, kanunun bayanları gerçek manada müdafaada tek başına kâfi olmayacağını ve mukavelenin takviyesine gereksinimi olduğunu kabul etmesi karşısında çekilme sonucunın sebep ve emel öğeleri istikametinden hukuka alışılmamış olduğu kararına varılmıştır.”
Yazının tamamını okumak için .
“Beş üyenin ortak karşı görüşünde, Cumhurbaşkanı’nın yürütmeye ait kararname çıkarma ytesirinin sonlu olduğu vurgulanıyor. Anayasa’da andlaşmaların TBMM’deki uygun bulma kanunu daha sonrası Cumhurbaşkanı’nın onayıyla mümkün olduğu lakin bitmiş oldurme metoduna ait karara yer verilmediği belirtiliyor” diyen Saymaz devamında şunları kaydetti:
Andlaşmaların yasa kararında olduğu, fesih sürecinin Cumhurbaşkanının yetkisinde olmayıp kararname ile düzenlenemeyeceği belirtiliyor. Mukaveleye bağlı çıkarılan 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Bayana Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un yürürlükte olduğu, uygulanırken kontratın temel alınacağının vurgulandığı anlatılıyor.
Kararda şu biçimde deniyor: “TBMM’de onaylanarak yürürlüğe giren andlaşmanın feshi lakin TBMM’nin maddeyi yürürlükten kaldırması yahut son erdirmeyi uygun bulduğuna ait yeni yasa çıkarması daha sonrasındaki Cumhurbaşkanı sonucu ile mümkün olabilecektir.”
Beş muhalif üyeden Ziya Özcan ve Muhsin Yıldız, İstanbul Mukavelesi’ni savunan bir görüş daha yazdı. Bu görüşte, ‘toplumsal cinsiyet eşitliği’ tabirinin aleyhte yorumlara yol açtığı hatırlatılıyor. Kavram açıkça sahiplenilerek, şu karşılık veriliyor: “Toplumsal cinsiyet eşitliği’ teriminden bir toplumun bayan ve erkekler için uygun olduğunu düşündüğü toplumsal roller, davranışlar, faaliyetler ve özelliklerden bağımsız olarak cinsiyetler içindeki eşitliğin; bayan ve erkeğin güç bağları açısından eşit ve adil bir pozisyona sahip olması, gündelik omurdaki kaynak ve fırsatlara eşit biçimde ulaşabilmesi ve toplumda eşit haklara sahip bireyler olarak kabul edilmesi anlaşılmalıdır.”
Mukaveleden niye çekinildiği konusunda hukuken geçerli münasebete yer verilmediği kaydediliyor ve bu sürecin keyfi olduğu savunuluyor. Bayana karşı şiddetin artan biçimde devam etmesinin, toplumsal cinsiyet eşitliğinde farkındalığın arttırılmasını mecburî kıldığı belirtilerek, şöyleki devam ediliyor: “Kadına yönelik şiddetin devam ediyor olması, bayanları şiddete karşı muhafazaya dair 6284 sayılı yasanın mukavele kararlarına direkt göndermede bulunması, kanunun bayanları gerçek manada müdafaada tek başına kâfi olmayacağını ve mukavelenin takviyesine gereksinimi olduğunu kabul etmesi karşısında çekilme sonucunın sebep ve emel öğeleri istikametinden hukuka alışılmamış olduğu kararına varılmıştır.”
Yazının tamamını okumak için .
| Akşener’in itirazı Saymaz, yazısında ayrıyeten itirazla ilgili şu ayrıntıları aktardı: Uygun Parti önderi Meral Akşener mukaveleyi bitmiş olduren 3718 sayılı kararnamenin iptali ve 9 sayılı kararnamenin birinci fıkrasındaki ibarenin kaldırılması için Anayasa Mahkemesi’ne başvurulması emeliyle Danıştay 10. Dairesi’nde yürütmeyi durdurma davası açtı. Akşener, dilekçesinde şu görüşü savunuyor: Anayasa’nın 90. unsuruna nazaran imzalanan milletlerarası andlaşma yasa kararında sayılır. İstanbul Mukavelesi de 6251 sayılı yasa ile TBMM’de uygun bulunduktan daha sonra Bakanlar Konseyi’nce onaylandı ve yürürlüğe girdi. Fakat 2017 yılında Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi’ne geçilirken, andlaşmaları bitmiş oldurme yetkisi, Bakanlar Konseyi lağvedildiği için Cumhurbaşkanlığı’na bırakıldı. halbuki yetki ve metotta paralellik unsuru mucibince yasa kararındaki İstanbul Kontratı, sonlu bir yürütme yetkisi bulunan Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile iptal edilemezdi. 10. Daire, bu isteği reddetti. Akşener, Danıştay 10. İdari Dava Daireleri Heyeti’nde itiraz etti. Konsey, beşe karşı sekiz oyla itirazı geri çevirdi. Oy fazlacaluğuyla verilen kararda, yürütme ytesirinin Cumhurbaşkanına ilişkin olduğu ve andlaşmaları bitmiş oldurmenin de yürütmenin yetkisine girdiği savunuluyor. TBMM’ye andlaşmaların feshine ait vazife ve yetki verilmediği anlatılıyor. |