Başlık 42’nin yürürlükten kaldırılması sınır krizine neden olur mu? Zaten burada.

Joachim

Genel Mod
Global Mod
EL PASO, Teksas — Nikaragua ve Kolombiya’dan gelen göçmenler, küçük çocukları ve sırt çantalarıyla aylardır El Paso yakınlarındaki Rio Grande’nin sığ sularında ilerleyerek ABD sınır görevlileriyle yüzleşmek için sıralar oluşturuyorlar. Daha batıda, Arizona’da Rusya, Hindistan ve Güney Amerika’dan gelen göçmenler sınır duvarındaki boşluklardan geçerek ABD ajanlarına teslim oldular.

Hiçbiri, Amerika Birleşik Devletleri’ne yasadışı yollardan giren artan göçmen sayısına karşı sınırı etkili bir şekilde kapatma girişimi olarak ilan edilen ve Başlık 42 olarak bilinen yaklaşık üç yıllık bir halk sağlığı önlemi tarafından engellenmedi. Sığınma başvurusunda bulunmanız engellenmeyecek; Meksika’ya sınır dışı edilmeyeceksin.

Sığınma evleri dolu olduğu için birçoğunun bağışlanan battaniyelerin altında uyuduğu El Paso’da göçmenler kaldırımları sıralıyor. Arizona’da gözaltına alınan göçmenler, aşırı kalabalık gözaltı merkezlerinde kaosu önlemek için işlenmek üzere San Diego’ya götürülüyor ve ardından ülke çapındaki varış noktaları için otobüs terminallerine bırakılıyor.

Salı günü Yüksek Mahkeme, Biden yönetiminin güney sınırındaki Trump dönemi pandemi kısıtlamasını kaldırma girişimini, Cumhuriyetçi liderliğindeki 19 eyaletin kuralın derhal kaldırılmasının sınırda hasara yol açacağını savunmasının ardından engelledi.


Ancak gerçek şu ki, Başlık 42 kaldırıldığında ne olacağına dair tüm karanlık tahminlere rağmen, güney sınırı şimdiden, yakın gelecekte devam etmesi muhtemel, rekor kıran bir göç dalgasının ortasında. Sınır kontrol önlemi, her ay on binlerce göçmenin kalmalarına izin verileceğine dair nispeten yüksek bir güven düzeyiyle ABD giriş limanlarına geldiği muafiyetlerle dolu.

Tarafsız bir düşünce kuruluşu olan Göç Politikası Enstitüsü başkanı Andrew Selee, “Başlık 42’nin sonunun ertelenmesi, küçük bir kaos anından kaçınacak, ancak sınırda olup bitenlere bir çözüm getirmiyor” dedi.


“Gerçek şu ki, insanlar her zamankinden çok daha büyük bir ülke grubundan geliyor ve çoğu Başlık 42’ye tabi değil” dedi. “Dünyanın diğer yerlerinden gelen ve sayıları giderek artan insanlarla başa çıkmak için bir dizi yönerge yok. Başlık 42, caydırıcı etkisinin çoğunu çoktan kaybetti.

Geçen ay, tüm sınır ötesi taşıtların yüzde 29’u Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilirken, büyük çoğunluğu – Kolombiya, Küba, Hindistan, Nikaragua ve Rusya ve diğerlerinin yanı sıra – Başlık 42’ye sahip olmayan uzun bir ülke listesinden geldi.


Binlerce başka vakada, göçmenlerin çocuklarla seyahat ettikleri veya başka bir tür insani koruma için uygun oldukları için Amerika Birleşik Devletleri’ne girmelerine izin verildi. Çoğunlukla uzak bölgeleri geçen bilinmeyen bir numara, sınır yetkililerinden kaçmayı ve tutuklanmadan ülkeye girmeyi başardı.

30 Eylül’de sona eren 2022 mali yılında göçmenlerle 2,4 milyon Sınır Devriyesi karşılaşması rekor bir seviyeyi temsil ediyordu ve muhtemelen en yüksek artışın 42. Sınıf olmayan göçmenler için olması tesadüf değil. Bu dönemde karşılaşılan Kolombiyalı sayısı bir önceki mali yıla göre yaklaşık yüzde 2.000 arttı; Kızılderililer yüzde 607 arttı; Kübalılar yüzde 471; Ruslar yüzde 430 ve Nikaragualılar yüzde 227.

Buna karşılık, son yıllarda Amerika Birleşik Devletleri’ne gelen göçmenlerin büyük bir bölümünü oluşturan ancak vatandaşları artık Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilen iki ülke olan Honduraslılar ve Guatemalalılara yönelik tutuklamalar sırasıyla yüzde 33 ve yüzde 18 düştü.

Bu alışılmadık eğilim yeni mali yılda da devam etti: Kasım ayında sınırda karşılaşılan göçmenlerin yüzde 39’u Meksika, El Salvador, Guatemala veya Honduras’tan geldi ve vatandaşları Başlık 42 kapsamında sınır dışı edilebilir. Kuzey Üçgeni ülkelerinden – Guatemala, El Salvador ve Honduras – sayıca az olan göçmenleri hızlı bir şekilde sınır dışı edemeyen Kübalılar ve Nikaragualılar, sadece bir yıl önce düşünülemeyecek bir durum.

Amerikan Göçmenlik Konseyi İcra Direktörü Jeremy Robbins, “Küçük bir grup insan için geçerli olan bu politikanın, dünya çapında pek çok kişiyi sınıra seyahat etmeye teşvik eden itici faktörleri iyileştireceğini düşünüyoruz” dedi. “Başlık 42 ile bile, sayılar mutlaka artmaya devam edecek.”


Son zamanlarda El Paso sokaklarında toplanan göçmen dalgası, ABD göçmenlik politikasını eleştirenler tarafından Los Angeles’ın patinajlı kavgasıyla karşılaştırmalar yaptı.


Düzinelerce insan Salı gecesini Kızıl Haç battaniyelerinin altında yerde geçirdi. Şehir, portatif tuvaletler ve lavabolar kurdu ve soğuktan barınaksız kalan göçmenler için bir belediye otobüsü açtı.

Çarşamba sabah 7’de göçmenler dişlerini fırçalamak ve yüzlerini yıkamak için açık hava lavabolarında kuyruğa girdi; diğerleri battaniyelerin altına sokuldu.

Dallas’ta öğretmen olan 47 yaşındaki Monica Ortiz, yeğenleri ve kocasıyla birlikte yeni gelenleri karşılamak ve sıcak çikolata, kahve, portakal ve hamur işleri servis etmek için geldi. Suyu ısıtmak için iki brülörlü bir Coleman kamp sobası kullandılar.

“Sınırda büyüdük, bu yüzden alışılmadık bir durum değil. Şimdi daha fazla sayıda,” dedi Bayan Ortiz.

O ve sınır boyunca göçmenlerle çalışan diğerleri, halk sağlığı sınır kontrol önleminin sınır dışı etme politikasına tabi olmayan ülkelerden gelen insanları bir fırsat gördüklerinde kuzeye koşmaya teşvik ettiğini söyledi. Pek çok kişi, Başlık 42’nin yürürlükten kaldırılması ve alternatif sınır kontrol önlemlerinin uygulamaya konulması halinde bunun ortadan kalkabileceğinden korkuyor.

Bayan Ortiz, “İnsanlar Track 42’yi duyuyor ve sınırın tamamen kapatılacağına inanıyor, bu yüzden buraya gelmeleri çok daha acil” dedi.

40 yaşındaki Rosina Omier ve 18 yaşındaki yeğeni Sharina Bons, 18 Kasım’da Nikaragua’dan ayrıldı ve bir ay sonra sığınma aramak için El Paso şehir merkezi yakınlarındaki Rio Grande’yi geçti. 12 saat gözaltında tutuldular.


Bayan Omier, “Hızlı bir şekilde oldu” diye hatırlıyor. “Gece geldik ve sabah 8’de serbest bırakıldık.”

21 yaşındaki Dario Estrada, 20 yaşındaki Vanesa Mejia ve 18 aylık oğulları Mathias, mahallelerinde çete şiddetinin arttığı iddiasıyla 1 Ekim’de Kolombiya’nın Medellín kentinden ayrıldı.

El Paso yakınlarındaki bulanık nehri geçtikten sonra, sınır duvarındaki bir yarıktan içeri girdiler ve onlara 60 gün içinde belirtilen varış yerleri olan Houston’daki göçmenlik hizmetlerine rapor vermeleri talimatını veren ABD yetkilileri tarafından tutuklandılar.


Ancak Houston’a giden otobüs için paraları yoktu ve kalış süresi 72 saatle sınırlı olan yerel bir hayvan barınağında üç gece geçirdikten sonra Salı gecesi bir kilisenin önündeki kaldırıma taşındılar ve burada battaniyelerin altında karton kutuların üzerinde uyudular. .

Arizona sığınma evi işletmecileri, ülkeye giren göçmenlerin hem sayısında hem de milliyetinde bir değişiklik fark ettiler. 2019’dan beri Casa Alitas’ta mutfağı koordine eden Joy Tucker, tesisin o sırada çoğu Orta Amerika’dan olmak üzere günde birkaç yüz göçmen kabul ettiğini söyledi. Bu ay, vatandaşları Başlık 42’ye tabi olmayan ülkeler olan Arnavutluk ve Özbekistan da dahil olmak üzere 35’ten fazla ülkeden tek bir günde yaklaşık 1.000 kişiye ulaştı.

“Kalabalıklarda muazzam bir artış ve çeşitliliğin arttığını görüyoruz” dedi.

Trump yönetimi tarafından Mart 2020’de tanıtılan Başlık 42, hükümete halk sağlığı acil durumlarına yanıt olarak uzaylıların girişini engelleme yetkisi veren 1944 tarihli bir halk sağlığı yasasının bir hükmüdür. Eleştirmenler başından beri kuralın koronavirüsü kontrol etmek için getirilmediğini, Orta Amerika ve Meksika’da yoksulluk ve çete şiddetinden kaçan çok sayıda göçmeni engellemek için getirildiğini söylediler.


Ancak pandemi artık bir sorun olmaktan çıktıktan sonra bile, Biden yönetimi önlemi göçmenleri Meksika, El Salvador, Guatemala, Honduras ve daha yakın zamanda Venezuela’dan sınır dışı etmek için kullanmaya devam etti. Bu tür göçmenler, Meksika onları kabul etmeye istekli olduğu için ABD tarafından kolayca geri çevrilebilirdi.

ABD makamları, Başlık 42’yi, Haiti ve Brezilya gibi kolayca evlerine gönderilebilecekleri ülkelerden göçmenleri sınır dışı etmek için de kullanabilir. Genel olarak, halk sağlığı önlemi, başka türlü Amerika Birleşik Devletleri’ne sığınma talebinde bulunabilecek birçok göçmen de dahil olmak üzere 2,5 milyon sınır dışı etmeyi haklı çıkarmak için kullanıldı.

Bununla birlikte, en başından beri, büyük ölçüde ABD’nin ülkelerine geri dönüş konusunda diplomatik bir anlaşması olmaması nedeniyle, göçmenleri evlerine uçurmayı lojistik açıdan zor bulan ülkeler vardı. Kolombiya, Nikaragua, Venezüella ve Rusya’nın hepsi bu kategoriye giriyor ve bunlar, pek çok durumda, hiçbir azalma belirtisi göstermeyen son göç artışını körükleyen ülkeler.


Bir federal yargıç Kasım ayında, sağlık önleminin bir göçmenlik uygulama aracı olarak kullanıldığına ve göçmenlerin hayatlarını tehlikeye attığına karar vererek, hükümete bu önlemi kaldırması için 21 Aralık’a kadar süre verdi. Biden yönetimi uymayı kabul etti.

Çoğunluğu Cumhuriyetçilerin liderliğindeki yaklaşık iki düzine eyalet, 42. Başlığı korumak için Yüksek Mahkeme’ye başvurdu ve Salı günkü Yüksek Mahkeme kararı, yargıçlar konuyu gelecek yıl yeniden değerlendirene kadar tedbirin feshedilmesini erteledi.

Karar, idareye Haziran ayına kadar yürürlükte kalması beklenen politikanın sona ermesi için hazırlanmak için daha fazla zaman tanıyor.


Yetkisiz sınır geçişlerini engellemek için artan baskının ortasında, Biden yönetimi, Kasım ayında Venezuelalılara yaptığı gibi, Başlık 42’yi diğer ülkelerin vatandaşlarına da uzatabilir.

Ancak aşırı yüklenmiş, verimsiz iltica sisteminin reforme edilmesi, daha uzun vadeli sınır yönetiminin anahtarı olacaktır.

Göç Politikaları Enstitüsü’nden Bay Selee, “Gelecekte 42. sırada olmayan sınır varışlarını ele alabilmek için kesinlikle kilit olan iltica sisteminde ne kadar hızlı reform yapabileceklerine dair büyük bir soru var” dedi.

Bu arada, Yüksek Mahkeme’nin ABD sınırını çok sayıda göçmene kapattığı haberi bile, Meksika’nın Ciudad Juárez kentinde toplanan ve sayıları giderek artan göçmenleri durduramadı. El Paso’dan sınırı geçerek bir şans bulmayı umarak.

Onlardan biri, 22 yaşındaki José Ramón Aguilera Guzmán, ailesinden Venezuela’yı terk eden ilk kişi olduğunu söyledi. Son birkaç gününü, Biden yönetiminin Başlık 42’yi yürürlükten kaldırma ve Amerika Birleşik Devletleri’ne girmesine izin verme planında ilerleyeceği beklentisiyle Rio Grande yakınlarındaki bir otoparkta uyuyarak geçirmişti. Yargıtay’ın Başlık 42’yi şimdilik elinde tutma kararına rağmen, beklemekten başka çaresi olmadığını söylüyor.

“Ailen yedi sekiz kişiyken ayda 20 dolar maaşla ne yapabilirsin?”

John de Frank, Gri Beltran ve Alicia Fernández habere katkıda bulundu.
 
Üst