Yeni açıklanan belgeler, milyonlarca vize başvurusu sahibini sosyal medya profillerini hükümete açıklamak üzere ABD’ye girmeye zorlayan tartışmalı kuralın, olası teröristlerin bulunmasına pek yardımcı olmadığını gösteriyor.
İstihbarat yetkilileri politikayı incelerken, Trump yönetimi tarafından 2019’da getirilen şartın inceleme sürecine “hiçbir değer katmadığı” ve doğruluğu üzerinde “çok az etkisi” olduğu sonucuna vardı.
Kural, çevrimiçi konuşma ve mahremiyetin kısıtlanmasına ilişkin yeni soruları gündeme getirerek Başkan Biden’ı göreve geldiğinde bir inceleme başlatmaya yöneltti. Ancak yönetimi bulguları içeren bir rapor yayınlamadı ve geçen ay Washington’daki bir federal yargıcın kendisine yönelik yasal itirazı reddeden bir karar alması da dahil olmak üzere politikayı sürdürdü.
Columbia Üniversitesi’nin Knight First Amendment Enstitüsü, bu incelemeyle ilgili belgeleri elde etmek için Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını kullandı ve bunları Haber’a sundu. Knight Enstitüsü ve New York Üniversitesi’nin Brennan Adalet Merkezi de kurala itiraz eden davaya öncülük etti.
Dava, kısmen kuralın otoriter ülkelerden gelen başvuru sahiplerini tehlikeye atabileceğini savundu. Onları sosyal medyada siyasi açıdan hassas konuları tartışırken kullandıkları takma adları açıklamaya zorlamak, bilgilerin kendi hükümetlerine sızması riskini doğurabilir.
Bu kişilerin kendilerini çevrimiçi olarak ifade etmelerini engelleyen kuralın Birinci Değişiklik’i ihlal ettiğini savundu. Bu durum yalnızca Amerikalıların bu başvuranların söyleyeceklerini duyma hakkını tehlikeye atmakla kalmadı, aynı zamanda halihazırda Amerikan topraklarında bulunan kişiler gibi Anayasa tarafından korunan yabancıların haklarını da etkiledi.
Knight Enstitüsü’nden avukat Anna Diakun, sonuçların hükümetin bu tür verileri toplamayı bırakması gerektiğini gösterdiğini savundu.
Bayan Diakun, “Bu bir güvenlik tiyatrosu ve hükümet bile bunun farkında görünüyor” dedi. “Bu tür gözetimin ifade ve örgütlenme özgürlüğüne getirdiği maliyetler göz önüne alındığında, hükümetin bundan uzun zaman önce vazgeçmesi gerekirdi ve kesinlikle şimdi de bırakması gerekir.”
Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Konseyi yorum yapmaktan kaçındı.
Adının açıklanmaması kaydıyla iç görüşmeleri tartışan üst düzey bir yönetim yetkilisi, sosyal medya verilerinin toplanmasının henüz vize başvuru sahipleri arasındaki teröristlerin tespit edilmesine yardımcı olmadığını kabul etti. Ancak yetkili, güvenlik yetkililerinin bu tür bilgilerin toplanmasının faydalı olabileceğine inanmak için hâlâ nedenler bulunduğunu ileri sürdüğünü ve yönetimin bu bilgiyi en iyi nasıl kullanacağını bulmak için daha fazla zaman ayırmaya karar verdiğini söyledi.
Aslında e-postalardan biri, ulusal güvenlik yetkililerinin sosyal medya tanımlayıcılarını farklı bir amaç için toplu olarak toplama yeteneğine sahip olduğunu öne sürüyordu: çünkü analistler kimin kim olduğunu bulmaya çalışırken bilgiler sözde kimlik istihbaratı için kullanılan geniş veritabanlarına beslenebiliyordu. tam olarak bu insanlar.
Bu politikanın kökeni, özellikle 2015 yılında San Bernardino, Kaliforniya’da bir çiftin bir düzineden fazla insanı vurup öldürmesinden sonra, İslam Devleti’nin gücünün zirvesindeki Obama yönetimine kadar uzanıyor. Şüphelilerden biri IŞİD’e biat etmişti. Saldırıdan kısa bir süre önce Facebook aktifti ve grup sosyal medyayı sık sık kullanıyordu. Bu durum, her iki partiden terörle mücadele yetkililerini ve milletvekillerini, inceleme sürecinin bir parçası olarak yabancı ziyaretçilerin sosyal medya faaliyetlerinin kontrol edilmesi fikrini desteklemeye yöneltti.
2016 yılında, İç Güvenlik Bakanlığı bünyesindeki bir kurum olan Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, vize başvurusunda bulunanların sorunlu sosyal medya paylaşımlarını belirlemek için bir pilot proje yürüttü. Ertesi yıl, genel bir müfettişin raporu bunun etkinliğini sorguladı. Başka bir kurum olan Gümrük ve Sınır Koruma, incelemeye yardımcı olmak amacıyla, vize gerektirmeyen bir ülkeden Amerika Birleşik Devletleri’ne girmek için çevrimiçi kayıt yaptıran kişilerden sosyal medya kullanıcı adlarını vermelerini istemeye başladı. Ancak soruyu yanıtlamak isteğe bağlıydı.
2016 yılında Donald J. Trump başkanlığa aday olduğunda, teröristlerin Amerika Birleşik Devletleri’ne gireceği korkusunu da artırmıştı. Müslümanların girmesini yasaklayacağına ve ziyaretçilere “aşırı tarama” uygulayacağına söz verdi.
2017 yılında, seçilmesinin ardından Bay Trump, Müslüman çoğunluğa sahip birçok ülkeden insanların girişini kısıtlamayı amaçlayan bir dizi idari emir yayınladı. Mart 2017’de yayınlanan bunlardan biri, “yabancı teröristlerin sızmasını önlemek için uygun standartların belirlenmesini sağlamak amacıyla yabancı uyrukluların incelenmesi ve incelenmesinin” revize edilmesine yönelik bir direktifi de içeriyordu.
Bu durum, Dışişleri Bakanlığı’nın 2018’de vize başvuru sahiplerinden önceki beş yıldaki sosyal medya kullanıcı adlarını sağlamalarını zorunlu kılmayı teklif etmesine yol açtı ve bu da tepkilere yol açtı. Kamuoyunun yorumu döneminde yaklaşık 10.000 kişi, bu tür bir kuralın ifade ve diğer insanlarla ilişki kurma özgürlüğünü kısıtlayıp kısıtlamayacağı, mahremiyeti ihlal edip etmeyeceği ve hatta etkili olup olmayacağı da dahil olmak üzere sonuçlarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Ancak Dışişleri Bakanlığı bu politikayı 2019’da uygulamaya başladı.
O tarihten bu yana, vize başvurusu yapanların gönderdiği tüm sosyal medya hesaplarındaki kullanıcı adları, isimler, adresler ve telefon numaraları gibi diğer kişisel bilgilerle birlikte, hükümetin uluslararası terörizmle ilgili merkezi bilgi noktası olan Ulusal Terörle Mücadele Merkezi’ne gönderildi.
Merkezdeki analistler bilgileri merkezi bir veri tabanı aracılığıyla işler. Olası bir eşleşme varsa analistler başvuru sahibini daha yakından inceler ve Dışişleri Bakanlığı vizeyi reddedebilir.
2019’un sonlarında Knight Enstitüsü ve Brennan Merkezi, iki belgesel film kuruluşu adına yeni kurala itiraz eden bir dava açtı. Uygunsuz bir şekilde hazırlandığını ve Birinci Değişikliği ihlal ettiğini savundular.
Bu dava, Bay Biden Ocak 2021’de göreve başladığında Bay Trump tarafından atanan Columbia Bölgesi federal bölge mahkemesi yargıcı Timothy J. Kelly’nin önünde hâlâ derdest durumdaydı. Göreve Başlama Gününde Bay Biden, Bay Trump’ın “ABD’ye yönelik ayrımcı seyahat yasaklarını” yürürlükten kaldıran bir bildiri yayınladığını söyledi.
Bildiri aynı zamanda üstü kapalı olarak Dışişleri ve İç Güvenlik Bakanlıkları ile Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Ofisi’ne, sosyal medya verilerinin toplanmasının tarama ve inceleme sürecini anlamlı bir şekilde iyileştirip iyileştirmediğini inceleme talimatı verdi.
Biden yönetiminin politikayı iptal edebileceği beklentileri üzerine dava duraklatıldı.
Beyaz Saray incelemeyle ilgili bir rapor yayınlamasa da, İç Güvenlik Bakanlığı’nın sosyal medya ziyaretçilerinin kullanıcı adlarının daha da genişletilmesi yönündeki iki önerisini de reddetti. Önerilen kuralları inceleyen Beyaz Saray ofisi bir vakada şunları söyledi: “Kurum, bu bilgilerin toplanmasının pratik faydasını yeterince göstermedi.”
Ancak Dışişleri Bakanlığı bu soruyu vize başvuru formlarında tuttu. Hakime geçen yıl politikanın tartışılmaya devam edilmesine rağmen onu değiştirmeye yönelik acil bir planın olmadığı söylendi. Geçen ay Yargıç Kelly davayı reddetti.
Böyle bir planın, rasyonel bir gerekçesi olduğu sürece geçerli olabileceğine ve hükümetin bunun gerçekten işe yaradığına dair kanıt sunmasına gerek olmadığına karar verdi.
İstihbarat yetkilileri politikayı incelerken, Trump yönetimi tarafından 2019’da getirilen şartın inceleme sürecine “hiçbir değer katmadığı” ve doğruluğu üzerinde “çok az etkisi” olduğu sonucuna vardı.
Kural, çevrimiçi konuşma ve mahremiyetin kısıtlanmasına ilişkin yeni soruları gündeme getirerek Başkan Biden’ı göreve geldiğinde bir inceleme başlatmaya yöneltti. Ancak yönetimi bulguları içeren bir rapor yayınlamadı ve geçen ay Washington’daki bir federal yargıcın kendisine yönelik yasal itirazı reddeden bir karar alması da dahil olmak üzere politikayı sürdürdü.
Columbia Üniversitesi’nin Knight First Amendment Enstitüsü, bu incelemeyle ilgili belgeleri elde etmek için Bilgi Edinme Özgürlüğü Yasasını kullandı ve bunları Haber’a sundu. Knight Enstitüsü ve New York Üniversitesi’nin Brennan Adalet Merkezi de kurala itiraz eden davaya öncülük etti.
Dava, kısmen kuralın otoriter ülkelerden gelen başvuru sahiplerini tehlikeye atabileceğini savundu. Onları sosyal medyada siyasi açıdan hassas konuları tartışırken kullandıkları takma adları açıklamaya zorlamak, bilgilerin kendi hükümetlerine sızması riskini doğurabilir.
Bu kişilerin kendilerini çevrimiçi olarak ifade etmelerini engelleyen kuralın Birinci Değişiklik’i ihlal ettiğini savundu. Bu durum yalnızca Amerikalıların bu başvuranların söyleyeceklerini duyma hakkını tehlikeye atmakla kalmadı, aynı zamanda halihazırda Amerikan topraklarında bulunan kişiler gibi Anayasa tarafından korunan yabancıların haklarını da etkiledi.
Knight Enstitüsü’nden avukat Anna Diakun, sonuçların hükümetin bu tür verileri toplamayı bırakması gerektiğini gösterdiğini savundu.
Bayan Diakun, “Bu bir güvenlik tiyatrosu ve hükümet bile bunun farkında görünüyor” dedi. “Bu tür gözetimin ifade ve örgütlenme özgürlüğüne getirdiği maliyetler göz önüne alındığında, hükümetin bundan uzun zaman önce vazgeçmesi gerekirdi ve kesinlikle şimdi de bırakması gerekir.”
Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Konseyi yorum yapmaktan kaçındı.
Adının açıklanmaması kaydıyla iç görüşmeleri tartışan üst düzey bir yönetim yetkilisi, sosyal medya verilerinin toplanmasının henüz vize başvuru sahipleri arasındaki teröristlerin tespit edilmesine yardımcı olmadığını kabul etti. Ancak yetkili, güvenlik yetkililerinin bu tür bilgilerin toplanmasının faydalı olabileceğine inanmak için hâlâ nedenler bulunduğunu ileri sürdüğünü ve yönetimin bu bilgiyi en iyi nasıl kullanacağını bulmak için daha fazla zaman ayırmaya karar verdiğini söyledi.
Aslında e-postalardan biri, ulusal güvenlik yetkililerinin sosyal medya tanımlayıcılarını farklı bir amaç için toplu olarak toplama yeteneğine sahip olduğunu öne sürüyordu: çünkü analistler kimin kim olduğunu bulmaya çalışırken bilgiler sözde kimlik istihbaratı için kullanılan geniş veritabanlarına beslenebiliyordu. tam olarak bu insanlar.
Bu politikanın kökeni, özellikle 2015 yılında San Bernardino, Kaliforniya’da bir çiftin bir düzineden fazla insanı vurup öldürmesinden sonra, İslam Devleti’nin gücünün zirvesindeki Obama yönetimine kadar uzanıyor. Şüphelilerden biri IŞİD’e biat etmişti. Saldırıdan kısa bir süre önce Facebook aktifti ve grup sosyal medyayı sık sık kullanıyordu. Bu durum, her iki partiden terörle mücadele yetkililerini ve milletvekillerini, inceleme sürecinin bir parçası olarak yabancı ziyaretçilerin sosyal medya faaliyetlerinin kontrol edilmesi fikrini desteklemeye yöneltti.
2016 yılında, İç Güvenlik Bakanlığı bünyesindeki bir kurum olan Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri, vize başvurusunda bulunanların sorunlu sosyal medya paylaşımlarını belirlemek için bir pilot proje yürüttü. Ertesi yıl, genel bir müfettişin raporu bunun etkinliğini sorguladı. Başka bir kurum olan Gümrük ve Sınır Koruma, incelemeye yardımcı olmak amacıyla, vize gerektirmeyen bir ülkeden Amerika Birleşik Devletleri’ne girmek için çevrimiçi kayıt yaptıran kişilerden sosyal medya kullanıcı adlarını vermelerini istemeye başladı. Ancak soruyu yanıtlamak isteğe bağlıydı.
2016 yılında Donald J. Trump başkanlığa aday olduğunda, teröristlerin Amerika Birleşik Devletleri’ne gireceği korkusunu da artırmıştı. Müslümanların girmesini yasaklayacağına ve ziyaretçilere “aşırı tarama” uygulayacağına söz verdi.
2017 yılında, seçilmesinin ardından Bay Trump, Müslüman çoğunluğa sahip birçok ülkeden insanların girişini kısıtlamayı amaçlayan bir dizi idari emir yayınladı. Mart 2017’de yayınlanan bunlardan biri, “yabancı teröristlerin sızmasını önlemek için uygun standartların belirlenmesini sağlamak amacıyla yabancı uyrukluların incelenmesi ve incelenmesinin” revize edilmesine yönelik bir direktifi de içeriyordu.
Bu durum, Dışişleri Bakanlığı’nın 2018’de vize başvuru sahiplerinden önceki beş yıldaki sosyal medya kullanıcı adlarını sağlamalarını zorunlu kılmayı teklif etmesine yol açtı ve bu da tepkilere yol açtı. Kamuoyunun yorumu döneminde yaklaşık 10.000 kişi, bu tür bir kuralın ifade ve diğer insanlarla ilişki kurma özgürlüğünü kısıtlayıp kısıtlamayacağı, mahremiyeti ihlal edip etmeyeceği ve hatta etkili olup olmayacağı da dahil olmak üzere sonuçlarıyla ilgili endişelerini dile getirdi. Ancak Dışişleri Bakanlığı bu politikayı 2019’da uygulamaya başladı.
O tarihten bu yana, vize başvurusu yapanların gönderdiği tüm sosyal medya hesaplarındaki kullanıcı adları, isimler, adresler ve telefon numaraları gibi diğer kişisel bilgilerle birlikte, hükümetin uluslararası terörizmle ilgili merkezi bilgi noktası olan Ulusal Terörle Mücadele Merkezi’ne gönderildi.
Merkezdeki analistler bilgileri merkezi bir veri tabanı aracılığıyla işler. Olası bir eşleşme varsa analistler başvuru sahibini daha yakından inceler ve Dışişleri Bakanlığı vizeyi reddedebilir.
2019’un sonlarında Knight Enstitüsü ve Brennan Merkezi, iki belgesel film kuruluşu adına yeni kurala itiraz eden bir dava açtı. Uygunsuz bir şekilde hazırlandığını ve Birinci Değişikliği ihlal ettiğini savundular.
Bu dava, Bay Biden Ocak 2021’de göreve başladığında Bay Trump tarafından atanan Columbia Bölgesi federal bölge mahkemesi yargıcı Timothy J. Kelly’nin önünde hâlâ derdest durumdaydı. Göreve Başlama Gününde Bay Biden, Bay Trump’ın “ABD’ye yönelik ayrımcı seyahat yasaklarını” yürürlükten kaldıran bir bildiri yayınladığını söyledi.
Bildiri aynı zamanda üstü kapalı olarak Dışişleri ve İç Güvenlik Bakanlıkları ile Ulusal İstihbarat Direktörlüğü Ofisi’ne, sosyal medya verilerinin toplanmasının tarama ve inceleme sürecini anlamlı bir şekilde iyileştirip iyileştirmediğini inceleme talimatı verdi.
Biden yönetiminin politikayı iptal edebileceği beklentileri üzerine dava duraklatıldı.
Beyaz Saray incelemeyle ilgili bir rapor yayınlamasa da, İç Güvenlik Bakanlığı’nın sosyal medya ziyaretçilerinin kullanıcı adlarının daha da genişletilmesi yönündeki iki önerisini de reddetti. Önerilen kuralları inceleyen Beyaz Saray ofisi bir vakada şunları söyledi: “Kurum, bu bilgilerin toplanmasının pratik faydasını yeterince göstermedi.”
Ancak Dışişleri Bakanlığı bu soruyu vize başvuru formlarında tuttu. Hakime geçen yıl politikanın tartışılmaya devam edilmesine rağmen onu değiştirmeye yönelik acil bir planın olmadığı söylendi. Geçen ay Yargıç Kelly davayı reddetti.
Böyle bir planın, rasyonel bir gerekçesi olduğu sürece geçerli olabileceğine ve hükümetin bunun gerçekten işe yaradığına dair kanıt sunmasına gerek olmadığına karar verdi.